教育部門對學校開展消防安全檢查指南

一、查責任落實

1.明確消防安全責任人

　　學校的消防安全責任人應由法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人擔任，對消防安全工作全面負責，屬于消防安全重點單位的應當明確由分管領(lǐng)導擔任消防安全管理人。消防安全責任人、管理人需清楚自身消防安全職責并認真履行。

2.建立消防安全管理組織

　　學校應配備消防安全專（兼）職管理人員，協(xié)助消防安全責任人和消防安全管理人具體開展消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的應明確歸口管理部門。

3.落實逐級和崗位消防安全責任

　　結(jié)合學校管理架構(gòu)，明確各級各部門領(lǐng)導（校領(lǐng)導，年級段、學院、教務、總務等負責人）的消防安全職責。結(jié)合各崗位特點，分崗位（如班主任、實訓指導老師等教學類崗位，圖書管理、信息技術(shù)、電教、實驗等教輔類崗位，食堂員工、電工、保安、宿管等后勤服務類崗位工作人員等）明確消防安全責任，制定消防安全制度和應急操作規(guī)程。

4.共用建筑管理

　　學校與其他單位場所共用建筑時，應明確共用消防車通道、疏散通道、消防設(shè)施的管理責任，并建立火災應急聯(lián)動機制。應當對承包單位、承租單位（如餐廳、超市、書店、浴室等）的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并定期進行檢查。

5.防火巡查、檢查

　　學校應每日開展防火巡查，寄宿制學校和寄宿制幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且應至少每2小時巡查一次；每月由消防安全責任人或管理人組織一次全面防火檢查，填寫《防火巡查記錄》和《防火檢查記錄》，巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題應當及時整改并記錄在案。

6.消防控制室管理

　　設(shè)有消防控制室的學校，應懸掛規(guī)章制度和火災應急處置流程圖，實行24小時值班制度。值班人員需持證上崗，熟練掌握應急處置程序，每日如實填寫《消防控制室值班記錄》。

7.消防設(shè)施維護

　　設(shè)有自動消防設(shè)施的學校，不具備自行維保能力的，應委托消防技術(shù)服務機構(gòu)每月維保；每年委托消防技術(shù)服務機構(gòu)對其消防設(shè)施進行全面檢測。針對維保、檢測報告結(jié)論性意見中指出的問題要及時整改。

二、查致災因素

（一）查火源

　　1.辦公室、圖書館、禮堂、體育館、資料檔案室、庫房、教室、會議室、機房等處嚴禁使用明火。實驗室、廚房等需要使用明火的場所和部位，應嚴格落實用火管理規(guī)定。

　　2.宿舍嚴禁使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具；使用蚊香等物品時，應采取保護措施或與可燃物保持一定距離。

（二）查電源

　　1.學校應由持證電工對電路、電氣設(shè)備定期檢查，用電高峰期間要進行專門巡檢，及時對存在老化、絕緣層破損、水浸受潮等問題的電氣線路進行更換。

　　2.嚴禁私拉亂接電線，配電箱、開關(guān)、插座以及電飯煲、電磁爐、微波爐等電氣設(shè)備應與可燃物保持安全距離。

　　3.宿舍內(nèi)嚴禁違規(guī)使用“熱的快”、電爐、“小太陽”、電熱毯等大功率電器設(shè)備，每間宿舍應設(shè)置用電過載保護裝置。

　　4.電動車（車載電瓶）等物品嚴禁在建筑物內(nèi)部停放、充電。

（三）查用氣

　　1.設(shè)置在地下室、半地下室內(nèi)的廚房嚴禁使用液化石油氣。

　　2.要定期檢查廚房燃氣管道，及時發(fā)現(xiàn)管道漏氣、膠管老化，膠管接頭松動不牢等問題。

　　3.廚房等使用燃氣的場所或部位應當設(shè)置燃氣泄漏報警裝置，并至少每季度清洗一次油煙管道。

（四）查施工

　　1.施工、裝修等需要動火作業(yè)的，需履行內(nèi)部審批程序，電氣焊等特種作業(yè)人員需持特種作業(yè)操作證書。

　　2.動火作業(yè)區(qū)域需與其他區(qū)域保持安全距離或使用不燃材料進行有效分隔。動火作業(yè)前應清理現(xiàn)場可燃物，配置滅火器材，安排專人全程監(jiān)護。

　　3.對于外來施工、維修等人員應當嚴格落實“三清三講三落實”。

（五）查可燃物

　　1.教學樓、學生宿舍、圖書館、食堂等人員密集的場所嚴禁使用易燃可燃夾芯彩鋼板。

　　2.疏散通道、樓梯間等區(qū)域裝修裝飾需使用不燃材料。

　　3.廚房操作間等使用明火的地方，嚴禁堆放雜物，做到“人走火滅”。

　　4.電纜等管道井內(nèi)嚴禁堆放雜物，橫向、縱向孔洞要封堵嚴密。

　　5.實驗室等儲存、使用化學品的部位，應設(shè)置明顯的警示標志，按化學品的危險性質(zhì)分類、分項存放，并保持一定的安全距離。

三、查疏散條件

（一）查內(nèi)部疏散設(shè)施

　　1.學生宿舍、幼兒園兒童用房嚴禁設(shè)置在地下室、半地下室，幼兒園兒童用房嚴禁設(shè)置在四層及以上樓層。

　　2.安全出口、疏散通道嚴禁占用、堵塞、鎖閉。圖書館、教學樓、實驗樓和學生宿舍的疏散門不應設(shè)置彈簧門、旋轉(zhuǎn)門、推拉門等影響安全疏散的門。對需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，或設(shè)有門禁系統(tǒng)的，應采取保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開的有效措施，并應在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標識和使用提示。

　　3.建筑面積大于75㎡的或者位于走道盡端的教室疏散門應不少于兩個，且應朝人員疏散方向開啟。

　　4.疏散樓梯間及走道內(nèi)不得設(shè)置影響疏散的燒水間、可燃材料儲藏室等。

　　5.疏散通道、樓梯間需設(shè)置疏散指示標志和應急照明燈。

　　6.男女生混用或其他特殊使用的宿舍樓，為管理需要采取的分隔設(shè)施和門禁系統(tǒng)，必須保證緊急情況下能夠立即通過自動和現(xiàn)場雙向手動兩種方式開啟。

（二）查外部疏散條件

　　1.教室、宿舍、圖書館、禮堂、會議室等人員密集的場所的門窗、疏散樓梯等部位嚴禁設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　2.消防車通道、消防登高操作場地嚴禁堵塞、占用，消防車通道和消防登高操作場地應設(shè)置明顯的警示標志和標線。

四、查應急處置

（一）查預案制定

　　1.學校、幼兒園應針對學生、兒童認知特點和建筑場所具體情況，制定符合實際的滅火和應急疏散預案，區(qū)分白天、夜間情況，明晰報警、疏散、撲救等責任分工，明確值守人員和應急處置程序。

　　2.夜間實行封閉管理的學生宿舍，應結(jié)合住宿人員數(shù)量、教職工值班安排制定專門的夜間預案，嚴格落實夜間值班值守制度，采取有效技術(shù)措施和管理措施，確保緊急情況下學生能夠快速疏散。

　　3.在校內(nèi)舉辦文藝、體育、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽的，應確定專人負責消防安全，配置消防設(shè)施和消防器材，保持疏散通道、安全出口暢通，并制定針對性的滅火和應急疏散預案。

（二）查力量配備

　　1.學校應建立微型消防站，明確值班值守人員，建立健全值班值守制度，配備必要的滅火器材和防護裝備。

　　2.微型消防站應開展經(jīng)常性訓練。

　　3.相應建筑應與消防控制室建立應急聯(lián)動機制，保持通信聯(lián)絡暢通。

（三）查培訓演練

　　1.學校應至少每學期組織開展教職工、安保人員、外聘人員消防安全培訓，并結(jié)合學生的年齡和認知特點，組織開展以用火、用電、火災報警和逃生自救為主的消防安全培訓教育。

　　2.宿舍管理員應接受專題消防安全培訓，具備火災報警、撲救初起火災和組織學生、兒童疏散逃生的能力。

　　3.學校應當每學期至少開展1次消防演練，寄宿制學校可以將演練場景設(shè)置為師生宿舍休息時間發(fā)生火災。消防演練應落實全員參演要求，全體教職工、學生應熟練掌握疏散逃生路線。